中國(guó)旅游集團(tuán)牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，緊緊錨定1個(gè)根本任務(wù)、5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和6個(gè)突出問(wèn)題，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，全面落實(shí)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改重點(diǎn)舉措，將建章立制作為治本之策并貫穿到主題教育的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中，以點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治為原則，主題教育期間推動(dòng)集團(tuán)總部和二級(jí)公司制定修訂規(guī)章制度95項(xiàng)、建立健全工作機(jī)制39項(xiàng)，在開(kāi)展好第一批主題教育基礎(chǔ)上強(qiáng)化與第二批的銜接，以實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是聚焦政治要件，堅(jiān)決把政治責(zé)任落實(shí)到位。始終把推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)作為首要任務(wù)，認(rèn)真踐行旅游央企、駐港央企、在瓊央企職責(zé)使命。在踐行“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念上建章立制。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在2022年視察集團(tuán)所屬三亞國(guó)際免稅城時(shí)提出的“以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引消費(fèi)者”重要講話(huà)精神，在已經(jīng)系統(tǒng)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作基礎(chǔ)上將2023年確立為“管理服務(wù)提升年”，以“1+N”形式先后制定了總體實(shí)施方案、對(duì)標(biāo)管理體系建設(shè)方案、關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等相關(guān)文件，在旅行、景區(qū)、酒店、免稅、地產(chǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相繼發(fā)布18套品牌標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范手冊(cè)，全覆蓋、有針對(duì)、長(zhǎng)效化地提升了企業(yè)的管理能力、服務(wù)能力。在防范海南離島免稅“套代購(gòu)”上建章立制。立體推進(jìn)“人防、技防、制防”工作機(jī)制，構(gòu)建集團(tuán)、中免、海南區(qū)域三級(jí)企業(yè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察“兩線(xiàn)發(fā)力”工作體系，通過(guò)“五個(gè)進(jìn)一步”完善防范措施，在工作機(jī)制、組織保障、防控網(wǎng)絡(luò)、制度規(guī)則、源頭治理、警示教育、技術(shù)支撐等多個(gè)方面下功夫，建立防范“套代購(gòu)”行為的處分和追責(zé)問(wèn)責(zé)制度機(jī)制，健全與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)單位的常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以高度的政治自覺(jué)推動(dòng)防范“套代購(gòu)”工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階，為更好推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)、離島免稅政策實(shí)施作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二是聚焦體系搭建，縱向優(yōu)化全鏈條閉環(huán)機(jī)制。始終把完善黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制作為重要政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，把主題教育工作成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)下一步工作的規(guī)范性文件。在進(jìn)一步抓好理論學(xué)習(xí)上建章立制。制定《集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)所屬各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確“全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)”基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論中的“六個(gè)必須堅(jiān)持”融入其中，構(gòu)建涵蓋獨(dú)立法人企業(yè)黨委、黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立黨委等主體的分類(lèi)學(xué)習(xí)機(jī)制，搭建“一級(jí)管好一級(jí)、上級(jí)管好下級(jí)、內(nèi)部協(xié)同配合”的分工協(xié)作體系，并把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，以制度建設(shè)推進(jìn)理論武裝走深走實(shí)走心。在進(jìn)一步抓好調(diào)查研究上建章立制。按照中央關(guān)于開(kāi)展主題教育的意見(jiàn)和中辦方案要求，制定《集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)<在全黨大興調(diào)查研究的工作方案>的實(shí)施方案》，明確“5項(xiàng)要求”“6個(gè)步驟”，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、工作扎實(shí)，當(dāng)前各項(xiàng)工作已全面落實(shí)并不斷深化。修訂《集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》，將主題教育以來(lái)中央關(guān)于調(diào)查研究的工作部署與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以制度化方式推動(dòng)調(diào)研工作常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化，提出“6項(xiàng)基本原則”“5類(lèi)調(diào)研重點(diǎn)”并將“6個(gè)步驟”固化為長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方法。在進(jìn)一步抓好督促檢查上建章立制。在2021年印發(fā)的《集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神督查辦法》和工作方案基礎(chǔ)上，從“準(zhǔn)”“新”“實(shí)”三個(gè)方面推動(dòng)修訂完善，進(jìn)一步明確功能作用，突出指導(dǎo)效果和可操作性。督查辦法偏重于頂層設(shè)計(jì)，對(duì)健全任務(wù)分工、督辦落實(shí)、抽查檢查、定期報(bào)告、跟蹤問(wèn)效、情況通報(bào)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的全鏈條工作機(jī)制等方面提出要求。工作方案偏重于具體落實(shí)，規(guī)范學(xué)習(xí)貫徹和督查重點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)形式等工作要求，并將原有的6項(xiàng)工作機(jī)制優(yōu)化為8項(xiàng)。
三是聚焦兩個(gè)條線(xiàn)，橫向覆蓋各方面具體工作。始終胸懷“國(guó)之大者”、心系“黨之大計(jì)”，持之以恒對(duì)標(biāo)對(duì)表、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措轉(zhuǎn)化為相關(guān)制度。在持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理上建章立制。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，堅(jiān)持落實(shí)戰(zhàn)略、保障經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)相協(xié)調(diào)，持續(xù)加強(qiáng)制度年度計(jì)劃管理，并以“制度+科技+監(jiān)督”為突破口和著力點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)集成手段保障相關(guān)事項(xiàng)審批有法可依、有規(guī)可循、有據(jù)可查，全方位、多角度完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理制度體系。完成“采購(gòu)管理基礎(chǔ)薄弱，采購(gòu)管理水平不高”反面案例調(diào)研后，在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中高度重視建章立制，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)以集團(tuán)新版“1+N”采購(gòu)管理制度文件為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展制定修訂工作，著力提升集團(tuán)采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理水平。在持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)上建章立制。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)所屬各級(jí)黨組織尊規(guī)學(xué)規(guī)、守規(guī)定規(guī)、用規(guī)評(píng)規(guī)，以“應(yīng)定盡定”“應(yīng)管盡管”為原則，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí)，高質(zhì)量建設(shè)、規(guī)范化管理集團(tuán)黨建制度體系，在常態(tài)化組織宣貫培訓(xùn)、統(tǒng)籌集團(tuán)黨建制度“廢改立”、動(dòng)態(tài)完善工作臺(tái)賬以及黨建制度分類(lèi)上網(wǎng)等方面下功夫。今年來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)黨建制度與經(jīng)營(yíng)管理制度分離，并將紀(jì)檢監(jiān)察制度納入黨建制度統(tǒng)籌范圍，集團(tuán)層面黨建制度從2022年底的72項(xiàng)增加到2023年8月的133項(xiàng)。
下一步，中國(guó)旅游集團(tuán)將持續(xù)把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，以建章立制的新成效不斷鞏固深化主題教育成果。
